李世仁：政府不能只重防弊 戕害創新
2015-08-24 工商時報 記者杜蕙蓉／專訪
國內經濟指標連續擊出壞球，不僅7月出、進口衰退幅度都達二位數，第二季經濟成長率（GDP）更是大幅滑落，從原本預估成長3％到僅成長0.52％，甚至低於歐元區；另外，台股今年表現也是慘不忍睹，竟然在全球股市排名倒數前五名。
華威創投合夥人李世仁認為，不要漠視進出口數字，同步持續衰退是經濟崩盤的警訊；他提醒政府產業轉型已迫在眉睫，應該要引導資金回流，不要祭出綁手綁腳的政策來戕害創新、壓縮資本市場，「沒有做莊家的，還怕人賭博！」以下是他的看法紀要：
問：
如何看最近公布一連串進、出口衰退、GDP下修的指標？
答：
今年以來經濟指標數字都沒有好消息，尤其是7月出口「連六黑」，進口也衰退，第二季GDP也大滑；一般來說，GDP是有延續性，會逐步調整，一下子跌那麼多，表示外銷力削減而內需又不足，有可能是經濟崩盤的警訊。
此警訊也顯示台灣經濟型態產業轉型迫在眉睫，過去以OEM、ODM為主的被動低利潤等電子資訊產業，已遇到成長的瓶頸，要趕快找到高成長主流產業。
問： 那麼產業要如何轉型呢？
答：
以全球已開發國家為例，創新知識經濟產業應是台灣的救命仙丹。現在先進國大都聚集全力發展創新知識經濟產業，這是唯一解決目前highly educated people（高等教育人才）就業的唯一解答。
目前資金、人才、人力全球流竄，早已呈現地球扁平化趨勢，靠著高資本密集、人力密集的產業大都遇到瓶頸。近年台灣出現的反課綱、反服貿就是凸顯學生、高等教育人才看不到希望、對未來的徬徨。因此，必須靠創新知識經濟創造就業率，創造GDP，安定社會。
問： 目前政府政策，具備了發展知識經濟的條件嗎？
答： 正好是背道而馳。我們的政策只注重防弊，戕害創新。
創新必然是突破現況常規，但我們政府公務體系，保守、防弊心態重，與引導產業創新相左，其實只重防弊，成本一樣大增，資源浪費，弊大於利。
全球政府目前都採取資金寬鬆政策，都大舉引導資金投入產業發展，但台灣採資金緊縮政策，無法吸引國際資金進來，還造成資金大舉外逃，股市跌跌不休，資金量能萎縮就是最好的例子。
問：台灣的資本市場無法吸引資金量能，最大的癥結為何？
答：
全球目前都積極營造健全資本市場，以配套創新知識經濟。但台灣卻是盲目實施不切實際無法公平稽徵的證所稅，而且還訂定了包含了法人與自然人的眾多不同規矩，非常明確的嚴重傷害台灣淺碟型中小企業為主的台股，資金大量外流，新興產業重傷，現有上市櫃公司打趴，更遑論產業轉型了。全世界應該沒有做莊的人，還怕人賭博吧！？
健全的資本市場是要引導知識分子投入創業，發展產業，台灣政策上也鼓勵育成中心，促成天使基金與創櫃板，但國內不僅後續資本市場配套沒有，例如空言鼓勵創投基金、併購重整基金，徒有口號，無成效作為，還破壞了台灣現有中小型企業為主的上市櫃資本市場。
反觀大陸政府提出了明確的產業發展方向，搭配配套政策，例如開放互聯網金融及建立多元化資本市場，包含設立新三板、戰略新興產業板、創業板等，積極搭配現有的滬深港股市。
問： 以目前產業發展的趨勢來看，那個產業具備創新經濟的特質？
答：
生技產業應該最具利基吧！它已經是全球認可且各國政府都力推的產業，紛紛提供各種優惠政策與法規鬆綁支持，藥物開發一旦成功，就能真正創造大獲利也就具備本夢比的價值。而國內生技產業具備研發能量，又有一流的醫療水準，產學醫已逐步整合，醫材開發也有完整的ICT產業供應鏈，目前就差政府法規和投資環境那一關。
原文出處：
工商時報Bio生技網
| 2016年1,2月合刊號 | |
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