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李世仁:政府不能只重防弊 戕害創新

2015-08-24 工商時報 記者杜蕙蓉/專訪


國內經濟指標連續擊出壞球,不僅7月出、進口衰退幅度都達二位數,第二季經濟成長率(GDP)更是大幅滑落,從原本預估成長3%到僅成長0.52%,甚至低於歐元區;另外,台股今年表現也是慘不忍睹,竟然在全球股市排名倒數前五名。

華威創投合夥人李世仁認為,不要漠視進出口數字,同步持續衰退是經濟崩盤的警訊;他提醒政府產業轉型已迫在眉睫,應該要引導資金回流,不要祭出綁手綁腳的政策來戕害創新、壓縮資本市場,「沒有做莊家的,還怕人賭博!」以下是他的看法紀要:

問: 如何看最近公布一連串進、出口衰退、GDP下修的指標?

答: 今年以來經濟指標數字都沒有好消息,尤其是7月出口「連六黑」,進口也衰退,第二季GDP也大滑;一般來說,GDP是有延續性,會逐步調整,一下子跌那麼多,表示外銷力削減而內需又不足,有可能是經濟崩盤的警訊。
此警訊也顯示台灣經濟型態產業轉型迫在眉睫,過去以OEM、ODM為主的被動低利潤等電子資訊產業,已遇到成長的瓶頸,要趕快找到高成長主流產業。

問: 那麼產業要如何轉型呢?

答: 以全球已開發國家為例,創新知識經濟產業應是台灣的救命仙丹。現在先進國大都聚集全力發展創新知識經濟產業,這是唯一解決目前highly educated people(高等教育人才)就業的唯一解答。
目前資金、人才、人力全球流竄,早已呈現地球扁平化趨勢,靠著高資本密集、人力密集的產業大都遇到瓶頸。近年台灣出現的反課綱、反服貿就是凸顯學生、高等教育人才看不到希望、對未來的徬徨。因此,必須靠創新知識經濟創造就業率,創造GDP,安定社會。

問: 目前政府政策,具備了發展知識經濟的條件嗎?

答: 正好是背道而馳。我們的政策只注重防弊,戕害創新。
創新必然是突破現況常規,但我們政府公務體系,保守、防弊心態重,與引導產業創新相左,其實只重防弊,成本一樣大增,資源浪費,弊大於利。
全球政府目前都採取資金寬鬆政策,都大舉引導資金投入產業發展,但台灣採資金緊縮政策,無法吸引國際資金進來,還造成資金大舉外逃,股市跌跌不休,資金量能萎縮就是最好的例子。

問:台灣的資本市場無法吸引資金量能,最大的癥結為何?

答: 全球目前都積極營造健全資本市場,以配套創新知識經濟。但台灣卻是盲目實施不切實際無法公平稽徵的證所稅,而且還訂定了包含了法人與自然人的眾多不同規矩,非常明確的嚴重傷害台灣淺碟型中小企業為主的台股,資金大量外流,新興產業重傷,現有上市櫃公司打趴,更遑論產業轉型了。全世界應該沒有做莊的人,還怕人賭博吧!?
健全的資本市場是要引導知識分子投入創業,發展產業,台灣政策上也鼓勵育成中心,促成天使基金與創櫃板,但國內不僅後續資本市場配套沒有,例如空言鼓勵創投基金、併購重整基金,徒有口號,無成效作為,還破壞了台灣現有中小型企業為主的上市櫃資本市場。
反觀大陸政府提出了明確的產業發展方向,搭配配套政策,例如開放互聯網金融及建立多元化資本市場,包含設立新三板、戰略新興產業板、創業板等,積極搭配現有的滬深港股市。

問: 以目前產業發展的趨勢來看,那個產業具備創新經濟的特質?

答: 生技產業應該最具利基吧!它已經是全球認可且各國政府都力推的產業,紛紛提供各種優惠政策與法規鬆綁支持,藥物開發一旦成功,就能真正創造大獲利也就具備本夢比的價值。而國內生技產業具備研發能量,又有一流的醫療水準,產學醫已逐步整合,醫材開發也有完整的ICT產業供應鏈,目前就差政府法規和投資環境那一關。

原文出處: 工商時報Bio生技網


2016年1,2月合刊號

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