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Cover Story | 封面故事 2014. 10月號
全球唯一農業生技園區
屏東農科園區打造國際農產加值轉運中心

文 / 林亞歆

自去年8月屏東農業生物科技園區（簡稱農科園區，PABP）納入自由經濟示範區(簡稱自經區)後，又新增28家廠商進駐，園區廠商總計突破90大關；為搭配自經區優勢，農科園區更列出觀賞水族、農業加工與動物疫苗3項主要發展方向，積極建設台灣成為國際農產加值轉運中心。

「於2006年啟用的屏東農業生物科技園區，是全球唯一專注於「農業生技」的國家級科技園區，也是台灣經濟示範區推行區域之一。

自去年8月農科園區納入自經區後，人力、資金等資源大幅鬆綁，進駐廠商享有進出口稅、營業稅與貨物稅等免稅優惠，更重要的是得以進口管制性原料，農委會動植物防疫檢疫局、家畜衛生試驗所及海關等相關單位也進駐把關，營造農業加值的「一站式」服務，「現在廠商都自己來，過去是要走出去招商。」屏科園區主任黃金城說。

因為廠商進駐增長快速，目前出租率已達飽和。 農科園管理局於是於9月向行政院提出擴建計劃，租用台糖167公頃的土地，進行第二園區開發，現已正式動工，預計2017年可提供投資廠商進駐。

目前農科園區內主要分為六大產業聚落，共有91家廠商進駐。其中，總投資額最高的產業聚落為天然物健美產業，總計家數達37家，投入金額達29.4億台幣，可見南台灣生技保健品、美妝產業相當蓬勃。

值得關注的是成長快速的禽畜生技產業，又以動物疫苗、飼料添加以及畜牧益生菌最突出，總計已達11家企業，總計投資額達13.51億；農業節能環控設備產業總投資達22.06億，居產根據園區統計數據，直至今年9月，已有2.73億美元投入農科園區，園區產品每年外銷至30餘個國家，創造約1億美元的收益。

日商大廠進駐踴躍
自經區政策推動1年以來，農科園區已吸引28家廠商進駐、約27億元台幣資金投入，且多為頗具規模的企業，國內新進駐廠商有專注於農畜產加工的台灣農畜產工業、以萃取技術生產機能性食品的臺萃生技及今年初登錄創櫃板的京冠生物科技等；另外，大江生醫、瑞寶基因、喬本生醫、慕德生技、天明製藥等生技公司也紛紛加碼投資。

此外，園區內也見到國外廠商進駐，「他們多看上台灣鄰近中國、東南亞市場，以及園區內的保稅制度。」黃金城表示，其中又以日商最為踴躍，不乏日本上市公司，如日本有明株式會社全資成立的台灣有明食品股份有限公司、東洋國際能源及日商木德生技。

台灣有明食品，利用台灣農產品加工成食物調理包、拉麵湯頭包等；而東洋國際能源則則投資8,000萬元台幣，專注於高含量鐵質等機能性蔬菜的植物工廠開發。 農科官員指出，今年上半年甫進駐的日商台灣木德生技，是日本第二大糧商－木德神糧的台灣子公司，鎖定有特殊飲食需求的腎病患者，以發酵方式降低白米蛋白，開發具低蛋白機能性食品，木德生技將投資1億元，租地0.6公頃土地進行設廠，預計明年底開始量產。

PABP農產轉運中心成型
黃金城表示，自貿區推行後，鎖定觀賞水族、農產品加工與動物疫苗為3大主要發展項目，「希望將農科園區變成台灣農產的轉運中心。」

然而，來自業界的期許更高，為兩岸廠商提供食品功能性檢驗和開發服務經驗豐富的麥德凱生技，總經理洪志俊表示，他從客戶端看到，國內食品或保健品外銷中國、東南亞的生技業者越來越多，「農科園納入政府自貿區規劃，對產業出口有鼓勵、扶持作用，西往農科園能發展成為亞洲區域的農產轉運中心，終極目標能成為國際重要的農產加工基地之一。」

目前，農科園區中的海陸運、航空貨站都已取得交通部許可，農委會動植物防疫檢疫局及家畜衛生試驗所也已進駐把關，目前只等海關的電腦系統將連線作業開通。

黃金誠充滿信心表示，「屆時包括南台灣農產、園區內產品等，都可藉由PABP的航空貨站輸出，大幅降低運輸成本。」

農業科技事業V.S農業新創事業
目前自經區規劃，進駐廠商若達到產品100%外銷，則享有進出口稅、營業稅與貨物稅的免稅優惠；內銷台灣市場的部分，則該部分取消免稅優惠，與自經區外公司無異；另外，以管制性原物料生產的產品，則需全部外銷，而非管制性原料所生產的產品，才可選擇內銷或外銷。

>>本文截錄自環球生技月刊2014年10月號...